在生态受损的办案现场，在走访群众的乡间小路，在古街老巷的调查一线，总能看见一个干练坚毅的身影。她，就是市人民检察院第五检察部主任、四级高级检察官凌训红。
从检18年，她扎根检察一线，以近千件“零错案”的硬核业绩、6件入选最高检典型案例的示范成果，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
2025年12月4日，第十二个国家宪法日当天，凌训红当选为安徽省“年度法治人物”。
于细节处求极致，近千件案件无一差错
2007年，24岁的凌训红进入市人民检察院，从事民事行政检察工作。“每一起案件都关乎群众切身利益，容不得半点疏忽。”这是她常挂在嘴边的话。无论案件繁简，她总会反复审查每一份证据，不放过任何细节，力求每一起案件都经得起检验。
2019年，一起借贷纠纷案件摆在凌训红面前。原来六旬老人夏伟（化名）曾借款6万元给李峰（化名），李峰出具欠条。2017年的一天，李峰从银行取出现金后，致电让夏伟前来领取欠款。然而，在欠条上写下“已结”二字后，李峰却以“下次再给”为由推托付款。此后，李峰竟拿着银行取款凭据，声称已还清欠款。这套看似完整的证据链，让夏伟的诉求陷入被动。
接手案件后，凌训红敏锐捕捉一个细节：即便在炎热夏日，夏伟也始终戴着手套。细问之下才知，夏伟手部因伤导致变形，连握笔都极为困难。“没有直接证据，就从细节打开缺口。”庭审中，凌训红将焦点锁定在夏伟变形的手上，向李峰发问：“还钱当天，夏伟点过钱了吧？不会少给了吧？”李峰不假思索地回应：“点清了，一分不差。”
“夏伟手部受伤，两年前受伤初期更是肿胀变形，他怎么可能用这样的手清点数万元现金？”这一问直击要害，李峰瞬间语塞，不再辩驳。拿到拖欠多年的借款时，夏伟激动得热泪盈眶，紧紧握着凌训红的手说：“是你让我相信，这世上还有公道可言。”
对细节的敏锐洞察，让凌训红总能穿透纷繁表象直抵问题核心。2020年，青阳县村民刘某与谢某因土地确权纠纷申请检察机关监督。原来，两人均持有原始土地证明文件，但因历史遗留问题，确权范围存在重叠，这场纠纷一拖就是二十年，陷入“程序空转”僵局。
“表面是行政争议，根源是民事纠纷。”凌训红深入村庄走访调研，查阅历史档案，召集双方当事人召开听证会。“远亲不如近邻，多年的矛盾伤了和气，也影响了生活，何必呢？”听证会上，她没有一味罗列法律条文，而是讲述“六尺巷”故事引导双方换位思考。真诚劝说打动了当事人，最终达成和解协议。凌训红同步协调相关部门重新确权，彻底化解了这起积压多年的行政争议。该案于2021年入选最高检行政争议实质性化解典型案例。
正是凭着这份对细节的执着、对公正的坚守，18年来，凌训红承办的近千件案件无一错漏，以实际行动维护法律的尊严与权威。
以创新破难题，探索公益诉讼新路径
2017年，公益诉讼检察工作全面开展，凌训红牵头负责这项全新业务。面对“无先例可循、无经验可鉴”的挑战，她迎难而上。“公益诉讼关乎国家利益和社会公共利益，再难也要啃下这块硬骨头。”从食品安全、生态保护到燃气安全、文物古迹，每涉足一个新领域，她都全身心钻研法律法规，又勇于探索实践路径。
池州山清水秀，生态资源宝贵。2021年，东至县某地非法采矿破坏环境的案件让凌训红十分痛心。她反复审查证据材料，查阅相关法律法规，经过反复论证，锁定了个人独资企业实际控制人与企业应承担连带责任。
“以往处罚到位即是终点。然而，本案情节严重，侵权者必须弥补生态损失，形成有力震慑。”凌训红提出可适用《民法典》主张惩罚性赔偿，最终诉求获得法院支持。该案成为《民法典》实施后全省首例适用惩罚性赔偿的公益诉讼案件，并于2022年入选最高检督促整治非法采矿典型案例。“回访时，看到破损山体恢复绿意，我真切体会到公益诉讼的价值。”凌训红感慨道。
2023年，针对群众反映强烈的餐饮场所燃气安全问题，凌训红没有简单地“就案办案”。而是选择石台县作为试点，她组织市县两级院成立一体化办案组，通过实地走访、问卷调查等多种方式，对石台县餐饮场所可燃气体报警装置安装情况进行全面调研。针对发现的餐饮企业报警装置安装率低、质量参差不齐等40余个问题，一体化办案组以“调研报告+检察建议”的形式，推动石台县召开府检联动专题会议，专门研究餐饮场所报警装置安装事宜。在府检的联手推动下，当地餐饮企业安装上了物美价廉的报警装置，并搭建起燃气报警监控平台实现实时监管。
该案于2024年入选最高检典型案例，其创新的“调研报告+检察建议”工作模式也在全省推广。在调研安徽公益诉讼检察工作时，全国人大代表、中电博微电子科技有限公司董事长张成伟评价：“该模式不仅强化了法律监督刚性，还为党委政府决策提供法治支撑，实现了从‘办理一案’到‘治理一片’的转变。”
近年来，凌训红牵头办理的6件案件入选最高检典型案例，其中4件为公益诉讼领域典型案例，为相关业务实践提供了有益参考。同时，她还牵头打造“益池山水”公益诉讼品牌，联动社会志愿力量开展古树名木保护、妇女权益保障等专项治理行动。
化“对手”为“战友”，在协同中实现共赢
检察公益诉讼本质上是监督，监督对象多为行政机关。工作中，凌训红曾遇到不解与抵触。但她坚信：“只要能解决百姓难题、守护公共利益，就值得坚持并找到最优路径。”
位于青阳县陵阳镇的太平山房，是红十军团抗日先遣队指挥部旧址，国家级文物保护单位。2020年5月，凌训红在开展文物保护公益诉讼专项监督工作时发现，太平山房墙体倾斜、屋内木质结构破损严重。更令人担忧的是，周边村民紧邻墙体搭建两处水泥砖房，其中一间堆放木柴、木屑等易燃物品，消防安全隐患突出。她当即决定启动公益诉讼审前程序，指导青阳县检察院对青阳县某主管部门立案。
“资金不足、拆房难、原设计单位因机构改革被撤销……”该部门负责人坦言，太平山房的保护修缮工作其实早已启动，但在推进过程中确实遇到了一些难题。
“公益诉讼的目的不是起诉谁，而是促进问题解决。”凌训红说。在她的推动下，各方迅速行动起来，协同推进问题解决。当地村委会很快与违章建筑所有人签订拆迁协议，当年10月完成拆除。该部门积极申报国家专项资金400余万元，启动修缮工程。2022年，太平山房修缮完工，已成为我市重要红色教育基地。
“公益诉讼无小事，群众关心的就是我们要办的。”2025年，凌训红走访发现主城区无障碍设施存在盲道被占用、坡道不达标等问题，立即带领团队开展调研。然而与相关部门沟通时，不少人觉得这是“小题大做”。
“无障碍改造不只是为了残疾人，我们每个人都有可能面临行动不便的情况，今天为他人考虑，明天就可能惠及自己。”凌训红真诚坦率的态度和有理有据的话语，深深打动了相关部门责任人。随后，他们迅速行动，全面排查整改，目前已完成60余个点位的改造，切实保障了特殊群体出行安全。
“检察机关与行政主管部门不是‘对手’，而是并肩作战的‘战友’，目标都是让池州变得更好。”这是凌训红常说的话。如今，越来越多的行政机关遇到难题会主动征询她的意见，“遇事共商、合作共赢”成为常态。
因表现突出，近年来，凌训红先后荣立个人二等功1次、三等功2次，获评“全省优秀办案检察官”“全省三八红旗手”等称号。“这些荣誉不是我一个人的，而是池州检察机关与各部门协同发力、共同守护公共利益的结果。”面对荣誉，凌训红始终保持着谦逊与清醒。“只要群众有期盼、公益有呼唤，我就会一直坚守下去，把每一起案件办好，把每一件事情做实。”（池州日报 记者 徐婷）
